Indikatorer for måling av klimatilpasning av arealer, bygninger og infrastruktur i kommuner. Anvisning og rammeverk

Abstract

Klimatilpasning av arealer, bygninger og infrastruktur er flerfaglig. Det er derfor viktig at kommunene på dette temaet utvikler en arbeidsform hvor arbeidet skjer på tvers av kommuner og fagområdene i kommunene. Det er viktig å ta et helhetsperspektiv når en skal forebygge skader grunnet klimaendringene, iverksette klimatilpasningstiltak og måle effekter. Samtidig er det behov for å være konkret, slik at aktørene greier å innlemme måling og evaluering i sin hverdag. For å vurdere den lokale klimatilpasningsinnsatsen, er det behov for indikatorer, og Trondheim kommune har fått økonomisk støtte av Miljødirektoratet og Nettverk klimatilpasning Trøndelag for å se nærmere på denne problemstillingen. Det ble etablert en større prosjektgruppe med deltakere fra kommunene Stjørdal, Oppdal og Trondheim, Statsforvalteren i Trøndelag og SINTEF. Prosjektets overordnede idé har vært å utvikle et sett med så enkle indikatorer som mulig, som kan hjelpe kommunene med å følge opp arbeidet med klimatilpasning for arealer, bygninger og infrastruktur og å gi et objektivt mål på status på hvor klimatilpasset kommunen er. I tillegg vil disse indikatorene kunne brukes til å måle status og progresjon. Indikatorene er delt inn i tre hovedtyper; prosessindikatorer, tiltaksindikatorer og resultatindikatorer. Prosessindikatorer skal måle hvordan kommunen følger opp arbeidet med klimatilpasning, tiltaksindikatorer skal måle innsatsen og gjennomføringen av klimatilpasningstiltak, inkludert endring over tid, mens resultatindikatorer skal måle direkte eller indirekte resultater av klimatilpasningsarbeidet, inkludert endring over tid. Målet med dette rammeverket og anvisningen er å presentere og beskrive indikatorene slik at de kan være til nytte i kommunenes arbeid med klimatilpasning. Målgruppen for arbeidet er kommuner, fylkeskommuner, Statsforvalter og andre statlige organ, samt konsulenter som blir engasjert av kommuner og fylkeskommuner. Rammeverk og indikatorene som er presentert i denne anvisningen er utviklet i tett dialog og samspill med tre kommuner. Rammeverket er imidlertid ikke testet ut i full skala hos noen av de deltakende kommunene. Det foreslås derfor at utvalgte kommuner tester ut rammeverket, og at det basert på disse erfaringene blir gjort en revisjon og oppdatering av rammeverket og foreslåtte indikatorer.