Strategies and business models to support the transition to low-carbon concrete

Abstract

Strategier og forretningsmodeller for å støtte overgangen til lavkarbonbetong Denne rapporten evaluerer forretningsmodeller og markedstiltak for lavkarbonbetong med karbonfangst og lagring (CCS) i Norges største sementprodusent, Norcem. Rapporten er basert på en studie utført som en del av FME ZEN-forskningssenteret der Norcem er partner. Funn har blitt analysert og syntetisert ved bruk av en case studie metodikk, der de viktigste driverne og barrierene for implementering av CCS-teknologier i norsk sementkontekst blir diskutert. Forskning viser at det er et stort potensial for CCS-kostnadsreduksjon på lang sikt på grunn av produksjonsfordeler og forbedret designintegrasjon. Denne typen kostnadsreduksjoner kan være oppnåelig for Norcem, spesielt med potensialet for andre- og tredje generasjons fangstteknologier. Hovedproblemet som Norcem står overfor knytter seg til byrdefordeling gjennom hele verdikjeden og høye investerings- og driftskostnader. Sammenlignet med fornybare teknologier er CCS heller ikke egnet til å bli installert på en fragmentert måte. For at CCS skal lykkes må det implementeres i full skala. For tiden delfinansierer og subsidierer den norske regjeringen forskjellige fornybare energiteknologier, men med CCS er en høy finansiell investering en uunngåelig forutsetning. En annen forutsetning er en klar inntektsstrøm basert på en jevn og tilstrekkelig høy karbonpris i nær fremtid. Forutsatt at karbonutslippet øker kontinuerlig, inkludert i sementindustrien, er argumentet for CCS sterkt. Våre funn viser at lagring, sikkerhet og tekniske forhold kan løses av markedet, men de store investeringskostnadene i fangstanlegget vedvarer. Kostnadsbyrden mellom produsent og sluttbruker er også et dilemma. For å løse dette dilemmaet er ambisiøs miljøpolitikk for utslipp, kombinert med markedsdrevne løsninger, nødvendig. For å bane vei for lavkarbonsement i det norske markedet, anbefaler vi følgende virkemiddelpakke for myndigheter og industri: 1) Invester og implementer fullskala CCS ved Norcems Brevik-anlegg som pådriver for det bredere markedet. 2) Utvikle stabile, forutsigbare og langsiktige skattefradrag for fanget CO₂ / per tonn. 3) Utrede et ‘grått’ sertifikatmarked som en integreringsmekanisme for karbonkostnader. 4) Fokus på å akselerere grønne offentlige anskaffelser og innovasjonspartnerskap. Våre funn indikerer at sentrale barrierer for lavkarbonsement er både økonomiske og markedsrelaterte. Tidlige pilot- og demonstrasjonsprosjekter viser at CCS er en levedyktig løsning i norsk sementindustri. Problematikken knyttet til pris og prisfastsettelse i hele verdikjeden må adresseres i mer detalj. Policy bør fremme de mest lovende grønne produktene og teknologiene. Beslutningen om å finansiere CCSteknologier er ikke bare et økonomisk eller politisk spørsmål, men et spørsmål knyttet til miljø og samfunnsansvar. For et tungindustriselskap som Norcem er det i tillegg viktig å finne en konstruktiv tilnærming til byrdefordeling, kombinert med realistiske markedsdrevne løsninger.