Evaluering av tilskuddsordningen Stiftelsen Amathea

Abstract

SINTEF legger med dette fram sluttrapport fra evaluering av tilskuddsordningen Stiftelsen Amathea. Evalueringen er gjennomført på oppdrag for Helsedirektoratet. Formålet med evalueringen har vært å vurdere om tilskuddsordningen Stiftelsen Amathea bidrar til å oppnå målene som er satt for ordningen, med sikte på å gjøre nødvendige endringer i innretningen av tilskuddsordningen for enda bedre måloppnåelse. Etter vår vurdering har Stiftelsen sin kjernekompetanse i veiledning av gravide og par i en valgsituasjon, og gir et tydelig bidrag på individnivå – her er Amathea et supplement til annen helsetjeneste. Stiftelsen er imidlertid for liten til at virksomhetens forebyggende arbeid gir utslag i nasjonale tall for reduksjon i antall uønskede svangerskap og aborter, og i reduksjon i smitte av seksuelt overførbare infeksjoner. Evalueringen skisserer tre mulige endringer av tilskuddsordningen og hvilke konsekvenser de vil kunne få for måloppnåelsen. Et viktig premiss for alternativene er å ivareta kvinners juridiske rettigheter for nøytral og saklig veiledning. Fordeler og ulemper knyttet til hvert alternativ blir drøftet, inkludert fordelingseffekter. Analysen ender i en anbefaling som kombinerer elementer fra to av alternativene: Formålet for tilskuddet bør spisses slik at aktiviteter for undervisning reduseres, og kravet om lokal tilstedeværelse bør tas vekk.